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至尊娱乐平台人民法院工作报告

至尊娱乐平台人民政府 www.sxyq.gov.cn 2018-03-22 15:28 来源: 放大 正常 缩小

  至尊娱乐平台人民法院工作报告

  
  ——2018年3月22日在至尊娱乐平台第十六届人民代表大会第三次会议上
  县人民法院院长 武绍晋

  

  各位代表:
  现在,我代表至尊娱乐平台人民法院向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
 
    二O一七年工作回顾 
  2017年,县人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委的坚强领导和上级法院的正确指导下,在县人大及其常委会的有力监督下,认真学习贯彻党的十九大精神和习总书记视察山西重要讲话精神,紧紧围绕“上水平创一流”的工作目标,牢牢坚持“司法为民、公正司法”的工作主线,攻坚克难,改革创新,忠实履行宪法法律赋予的职责,为维护至尊娱乐平台社会稳定、促进至尊娱乐平台经济发展提供了强有力的司法保障。
  一、充分发挥审判职能,积极服务全县中心工作
  2017年是至尊娱乐平台法院司法改革的第一年。一年来,县法院狠抓执法办案第一要务,积极服务保障至尊娱乐平台经济社会发展大局,努力满足人民群众对法院工作的新要求、新期待,在法官人数减少、案件数量增加的情况下,员额法官人均结案172.56件,同比上升80%。全年受理各类案件2997件,其中新收案件2622件,审结、执结案件2761件,结案率为92.13%,同比提高3.14%,创历史新高。
  ——依法打击刑事犯罪,维护至尊娱乐平台社会安全稳定。全年受理各类刑事案件259件,审理结案250件,判处罪犯258人,结案率96.53%。依法严惩严重危害人民群众安全犯罪,对至尊娱乐平台突出的抢劫、盗窃、诈骗等侵财犯罪,破坏矿产与土地资源犯罪,黄赌毒等犯罪进行重点打击,有效地维护了社会稳定。共判处此类案件77件,判处罪犯128人。其中依法判决了“7.27”妨害公务、非法采矿案件,震慑了私挖乱采的犯罪行为。全年共审理涉毒品案件34件,判处39人,有效遏制了毒品犯罪的蔓延势头。严惩腐败犯罪,积极配合和支持至尊娱乐平台监察委员会改革,探索和创新监委会与法院案件衔接程序,审理赵某涉嫌职务侵占案、高某挪用公款案。同时按照上级部署适时开展了“扫黑除恶”专项斗争,有力地打击了犯罪分子嚣张气焰,维护了全县社会平安稳定。
  推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,全面推进庭审实质化,真正做到事实证据调查在法庭、定罪量刑辩论在法庭、裁判结果形成于法庭。一年来,当庭宣判刑事案件44件,当庭宣判率为14.72%。深入推进量刑规范化,25种常见犯罪案件的量刑尺度得到统一,量刑更加公正均衡、公开透明。坚持宽严相济,依法对情节轻微、有悔罪表现的罪犯适用缓刑、管制、免于刑事处罚,对判处缓刑等非监禁刑的犯罪人员辅以社区矫正,刑法的教育、感化、挽救功能得到有效发挥。
  ——依法办理民商事案件,营造至尊娱乐平台经济发展法治环境。面对经济发展新常态,对审判工作的新要求,全面加强司法服务。全年受理各类民商事案件1783件,审理结案1580件,结案率88.61%。审结婚姻、继承、赡养等家事纠纷案件343件,依照法律、法规相关规定以及公序良俗,传递正能量,维护和谐、美满的家庭关系。审结劳动争议案件140件,切实保护劳动者和用人单位的合法权益。加大金融债权司法保护力度,优化金融法治环境,稳妥审理涉及金融借款、民间借贷等合同纠纷案件708件。依法维护农民合法权益,审结土地承包流转等涉农案件9件。妥善审理至尊娱乐平台境内“11.21”京昆高速重特大交通事故,审理该事故相关案件19件,涉及本地及外地当事人110人,涉及保险公司58家,审判法官克服了一案多人多地、传唤到庭困难,理清错综复杂的法律关系、交叉叠加的利益诉求,当事人普遍息诉服判,取得了较好的法律效果和社会效果。
  在民商事审判工作中,人民法院坚持能调则调,当判则判,调判结合,最大限度保障公平正义。针对民商事案件上升幅度大的情况,在院、庭长带头办案的基础上,大力推进案件繁简分流,根据案件事实、法律适用、社会影响等因素,选择使用适当的审理程序,规范不同程序之间的转换衔接,实现简案快审,繁案精审。共适用简易程序审结案件796件。
  ——全力破解执行难,优化至尊娱乐平台营商环境。全年受理执行案件862件,全部执行和阶段性执行结案838件,结案率97.22%,执结标的额7092.7万元。对拒不申报财产和拒不履行法律文书的自然人317人、法人34个纳入失信被执行人名单,对其中32名予以公开曝光。利用执行查控系统和传统查询方法查询1153人次、查询到财产线索500余条、金额2000余万元、车辆50余辆、房产24处,利用网络司法拍卖房产3套,涉案标的602.7万元。全年采取查封、扣押、冻结、划拨等强制措施1402次,对拒不履行的被执行人,司法拘留15人次,以拒执罪移送1案1人,震慑和促使一大批“老赖”主动履行义务。积极开展涉民生案件专项活动,依法保障弱势群体的合法权益。开展“涉企合同执行难”整治、涉金融案件、“执行攻坚跨年大行动”专项活动,优化营商环境。
  二、以司法为民为宗旨,让人民群众有更多获得感
  县法院紧扣司法为民工作主题,适应人民群众维权意识提高、司法需求增强的客观实际,努力提升办案质效,大力加强信息化建设,不断完善服务机制,促进司法公正,让人民群众有更多获得感。
  ——进一步加大化解力度,切实做好涉诉信访工作。至尊娱乐平台法院始终把涉诉信访工作作为维护社会稳定的政治任务来抓,着力化解信访案件。全年共化解各类涉诉信访案件18件,建立了信访工作领导责任制,严格落实一把手负总责、分管领导具体负责、庭室负责人一岗双责。实行“大接访”制度,畅通申诉渠道,坚持院长每日接访与每月15日集中接访相结合。坚持重心下移,深入群众,现场接待,使信访工作接地气,近民情。全年院领导接待来访群众40余人200余次。积极参与全县信访接待工作,从法律专业角度对信访人员进行答疑解惑,引导其正确、理性的维护权益。
  ——加快推进信息化建设,促进司法规范化。至尊娱乐平台法院按照最高法院建设“智慧法院”要求,着力推进信息化建设,全面落实“网上办案”,实现同步录入管理、流程节点控制、网上公文流转和审批核准、电子签章、电子卷宗及时扫描同步归档、质效实时展现“六大目标”。所有办案人员“全业务网上办理”“全流程依法公开”“全方位智能服务”,案件从进入办案系统开始,严格按照网上办案流程进行立案、排期开庭、制作法律文书等,所有工作实现线上线下同步,所有工作成果集中在线上体现。利用网上办案流程节点管控,对审判执行工作进行全程动态监督。我们完善了6个数字化法庭标准化建设,新增的12个法庭也即将投入使用,增加了科技法庭存储量,配备了电子档案服务器,配置了照相打印机,增购了十台打印机、十台笔记本电脑,建设了标准化机房,建立了执行指挥中心、执行查控中心、失信被执行人查询等执行信息公开平台,新建功能完善的执行指挥中心也即将投入使用。我院档案室对库存案卷档案进行电子化处理,扫描生成历年案卷电子档案15000多册75万多页。
  ——深入推进司法公开,着力构建阳光司法体制。至尊娱乐平台法院大力实施阳光司法,扎实推进数字化法庭、审判流程公开平台、裁判文书公开平台、执行信息公开平台、庭审直播平台的“一庭四平台”建设。全面录入审判流程信息公开网案件2997件。在中国裁判文书网公开生效裁判文书2068份,上网公开率74.9%。对全部执行案件流程、执行措施的实施和执行异议的处理等卷宗情况登录执行公开网查询。在中国庭审公开网庭审直播案件118场,直播占比4.27%。录音录像案件298次,平均录音录像率为10.79%。
  ——完善诉讼服务机制,落实便民利民措施。至尊娱乐平台法院为了让司法更加贴近人民群众,着眼于整体谋划,围绕“一站式”,不断提升诉讼服务水平。立足实际,完善服务质量,让每一名到法院的当事人都能够找到准确的办事窗口。配置了电子显示屏、信息查询系统,充分运用信息技术为当事人提供方便。进一步加强诉讼指导,通过诉讼指南、风险告知、廉政监督卡等形式,引导当事人正确行使诉权。进一步加大司法救助力度,一年中先后对35案64名困难当事人发放司法救助金42.9万元,彰显司法人文关怀;依法为困难当事人缓交、减交诉讼费34.82万元,让经济困难的群众打得起官司。为了进一步适应人民群众的诉讼需求,扩建了700平米的诉讼服务中心即将投入使用。
  ——延伸司法职能,积极参与社会治理。至尊娱乐平台法院推动多元纠纷化解机制建设,积极参与人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”大调解体系构建,引导当事人就地、就近选择合理方式解决纠纷,全年诉前调解化解矛盾45件,有效地减少了当事人诉累,同时节约了诉讼资源。积极开展精准扶贫工作。延伸司法触角,通过法院网站、微博及时向社会宣传法院工作动态、普及法律知识、告知诉讼程序等事项,让普法宣传真正走到百姓身边。与妇联、教育部门配合,开展“法在身边”、“三八节”、“12.4”国家宪法日等法律宣传活动,发送宣传资料2000余份,有力地推动了社会治理法治化进程。配合县委对全县农村村支两委换届候选人进行资格审查。  
  三、全面深化司法改革,提升司法公信力
  2017年是落实司法体制改革的开局之年。县法院有序推进以司法责任制为重点的司法体制改革,努力构建权责明晰、监管有效、保障有力的司法权运行新机制。
  为适应新的司法责任制需要,由第一批入额的17名法官组建了刑事、民事、执行、行政审监团队,建立了新型审判权运行机制,取消了案件领导审批,确立了法官、合议庭办案主体地位,落实“让审理者裁判,让裁判者负责”的司法责任制。已审结案件直接由独任法官、合议庭裁判的案件占案件总数的98%以上,提交审判委员会讨论案件数量较改革前大幅下降。在已审结案件中,入额法官一线办案率达到100%,院庭长办案725件,占案件总数的26%。扎实推进司法人员分类管理,完成了首批入额法官单独职务序列评定,年底完成了人财物统一上划工作。同时,省高院统一招录书记员14名,已经到位。
  四、坚持党的绝对领导,加强队伍建设
  队伍是干事创业的前提和保障。县法院按照习近平总书记提出的“五个过硬”要求,狠抓干警思想政治、纪律作风、业务能力建设,队伍素质有效提升。
  ——加强思想政治教育,锻造队伍“政治过硬”。按照省市县委和上级法院的安排部署,至尊娱乐平台法院认真组织了多项教育活动。通过召开党组会、党总支会、专题民主生活会等会议形式,组织干警认真学习、深刻领会十九大精神的丰富内涵和核心要义,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化、维护核心见诸行动活动,以“两学一做”为基本内容,以“三会一课”为基本制度,引导党员干部践行“四讲四有”,做到“四个合格”。
  ——加强纪律作风建设,打造队伍“纪律过硬、责任过硬、作风过硬”。至尊娱乐平台法院全面落实从严治党各项举措,坚决执行中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”。组织召开全院党风廉政建设大会,层层签订廉政责任状,明确院、庭领导认真履行“一岗双责”,将责任细化落实到位。继续开展“把纪律挺在前面”、“严肃纪律、整顿作风、树立良好形象”专项活动,牢固树立“作风建设永远在路上”理念。
  ——加强司法能力建设,打造队伍“业务过硬”。至尊娱乐平台法院按照推进队伍正规化、专业化、职业化的要求,适时开展了业务评比活动,通过庭审观摩、裁判文书评查、书记员岗位练兵等活动,着力提高干警履职能力。加大对干警教育培训力度,组织干警参加上级法院的各类培训18人次,提高了干警专业化水平。将干部在线教育等学习情况纳入年度考核内容定期通报,使干警政治学习、业务学习能力不断提高。
  五、自觉主动接受监督,切实改进法院工作
  县法院始终把自觉接受人大、政协监督作为公正司法的重要保障,认真负责地向人大及其常委会报告工作,加强与人大代表、政协委员的日常联络。2017年,院领导两次到基层片区征求人大代表对法院工作的意见建议。主动接受县人大常委会对我院司法体制改革工作落实情况的专项视察。接受政协民主监督,完善接受民主监督机制,及时向政协通报法院工作情况。对照代表委员们提出的意见建议,认真查找工作上的不足、作风上的差距,进一步加强和改进各项工作。依法接受检察机关法律监督,办理检察建议3件,积极配合检察机关履行诉讼监督职责,邀请检察院列席审判委员会参与讨论案件。依法开展人民陪审员工作,加大人民陪审员参审力度。适用普通程序案件中,人民陪审员参与案件审理2123人次。广泛接受社会舆论监督,使至尊娱乐平台法院各项工作在全面有序的监督下不断改进。
  各位代表,过去一年,至尊娱乐平台法院所取得的每一份成绩、每一点进步,离不开县委坚强领导、县人大及其常委会有力监督、县政府、县政协以及社会各界的关心帮助,离不开人大代表、政协委员的大力支持。在此,我代表全院干警向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
  回顾一年来的工作,我们深刻体会到:必须始终坚持党的领导,才能保证法院工作的正确方向;必须自觉接受人大监督和政协民主监督,才能有力地促进法院公正司法;必须始终坚持服务大局,提高服务保障经济社会改革发展的针对性和实效性,才能实现法律效果、社会效果和政治效果的有机统一;必须始终坚持司法为民、公正司法,排民之难、解民之忧,才能以公信赢得民心;必须始终坚持深化司法改革和推进信息化建设,不断实现自我完善和自我革新,才能不断提升司法能力水平;必须始终坚持抓党建带队伍,建设一支政治过硬、本领高强的法院队伍,才能实现让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的目标。
  在总结成绩经验的同时,我们也清醒地认识到法院工作仍然存在一些问题和困难:一是个别法官业务能力还不适应新时期审判工作的新要求,司法能力不强,不注重法律效果和社会效果的统一。二是办案质量和效率有待提高,少数案件存在错误、瑕疵或超审限审理,“执行难”问题还没有得到彻底解决。三是司法作风有待改进,工作不细,执法不规范,损害司法公信。四是深化司法体制综合配套改革还需加快推进,审判权运行管理监督机制不完善。五是法院工作仍面临一些现实困难,案多人少矛盾突出,法官断档问题严重,法官助理、法警配备不足,法官权益保障不够,纠缠、侮辱法官的现象时有发生,部分法官加班加点,超负荷工作,积劳成疾。面对这些问题和困难,我们将以更大的决心和勇气,以更加有效的举措加以解决。同时,也恳请县委、人大、政府、政协和社会各界一如既往地关心、支持法院工作。
   
    二O一八年工作思路与重点

 

  2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会的关键一年。县人民法院的主要工作思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神和习总书记视察山西重要讲话精神,坚持党对法院工作的绝对领导,坚持以人民为中心的发展思想,以全面深化司法改革、现代科技应用为动力,深入推进过硬队伍、智能化建设,围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,充分发挥审判职能作用,维护至尊娱乐平台社会安全稳定,营造至尊娱乐平台经济发展法治环境,为把至尊娱乐平台建设成为宜居、宜业、宜游的区域强县提供坚实的司法服务和强有力的司法保障。
  重点做好以下六方面工作:
  一、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在抓党建带队伍上有新作为。县人民法院要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,切实增强“四个意识”,做到维护核心、绝对忠诚、听党指挥、勇于担当。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,全面从严管党治党,努力打造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的法官队伍。
  二、坚持依法惩治犯罪,在服务至尊娱乐平台经济转型发展上有新担当。县人民法院将依法严惩严重刑事犯罪,维护社会安全稳定,保障人民群众生命、财产安全。加强人权司法保障,坚持宽严相济刑事政策,坚决守住防止冤假错案的底线。依法严惩腐败犯罪,积极配合和支持至尊娱乐平台监察委员会改革,促进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。继续保持打击黑恶势力、私挖滥采的高压态势和对群众身边违法犯罪行为的打击力度,提升群众安全感。积极开展“扫黑除恶”专项斗争,维护全县社会平安稳定。
  三、坚持为民服务,在满足人民群众对美好生活向往上有新提高。县人民法院依法稳妥审理经济新常态下金融借款、民间借贷等纠纷,加大对出现的典型性案件、群体性案件的审理和分析研判,对出现的苗头性、倾向性隐患及时向党委、人大报告,加强司法应对。妥善审理民生案件,加强司法救助工作,切实保护人民群众人身权、财产权、人格权。依法支持政府各部门依法行政,共同维护社会大局稳定,服务大局,保障发展。创新司法便民举措,建设功能齐全的诉讼服务中心,更好的服务群众,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
  四、深化司法改革,在构建公正高效的审判机制上有新突破。县人民法院深化司法体制综合配套改革,完善管理监督制约机制。深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,加快完善和落实证据裁判、非法证据排除、法庭调查等制度。继续巩固立案登记制改革成果,确保诉讼渠道畅通。严格落实司法责任制要求,深入推进审判权运行机制改革。推进案件繁简分流改革,实现类型化案件集中审理,有效化解案多人少矛盾。
  五、坚决打赢“基本解决执行难”攻坚战,在保障人民群众胜诉权益上有新成效。县人民法院紧紧依靠党的领导,进一步优化执行工作机制,构建信用惩戒大格局,加大执行力度,坚决打赢“基本解决执行难”这场硬仗。新建执行指挥中心,强化执行监督,规范执行行为,加强执行信息化建设,促进“执行难”问题得到根本解决。不断加强完善多元化纠纷解决机制建设,形成化解社会矛盾的合力。
  六、加快信息化建设升级,在推进智能法院建设上有新进步。县人民法院围绕“全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务”,加快推进电子卷宗深度应用和智能辅助办案系统建设,深化审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息“四公开”,全面提升法院工作信息化、智能化、现代化水平。今年将新建成并投入使用执行指挥中心、诉讼服务中心、立案大厅和12个科技法庭。通过建成的信息化平台和服务场所,有效实现对审判执行工作的可视化管理,将为每一个案件当事人提供更加便捷、舒适、人性化的诉讼环境。
  各位代表,新形势下做好人民法院工作责任重大,任务艰巨,使命光荣。我们将围绕县委确定的发展思路和主要任务,认真落实本次大会决议,不忘初心,牢记使命,奋发有为,拼搏进取,为把至尊娱乐平台建设成为宜居、宜业、宜游的区域强县而努力奋斗!
  

 

 

 

 

 

 

  报告用语说明:

  1、以审判为中心的刑事诉讼制度改革:是党的十八届四中全会部署的一项重大司法改革任务。是指在坚持司法机关分工负责、互相配合、互相制约原则的前提下,在刑事诉讼活动中以法院审判为中心,对于关涉被告人刑事责任的事实认定与法律适用,必须严格遵循法定程序,通过法庭审判进行裁决。这项改革旨在促使办案人员树立办案必须经得起法律检验的理念,确保侦查、审查起诉的案件事实证据经得起法律检验,保证庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中发挥决定性作用。

  2、简案快审、繁案精审:是指民事案件在立案以后,通过定性分析,将复杂案件与简单案件区别开来,通过建立简案快审的工作机制,实现审判资源的优化配置,最大限度的提升案件审判效率。

  3、司法体制改革:司法体制改革是指国家司法机关(组织体系)和国家司法制度(法律制度),在宪法规定的司法体制基本框架内,实现自我创新、自我完善和自我发展,建设有中国特色社会主义现代司法体系和司法制度,涉及面广,完善司法人员分类管理、完善司法责任制、健全司法人员职业保障、推动省以下地方法院检察院人财物统一管理,都是司法体制改革的基础性、制度性措施,具有牵一发动全身的作用。

  4、智慧法院:即以确保司法公正高效、提升司法公信力为目标,充分运用互联网、云计算、大数据、人工智能等技术,促进审判体系与审判能力现代化,实现人民法院高度智能化的运行与管理。

  5、数字化法庭:是指法院各审判业务庭办理案件均实行局域网流程管理,所有案件信息从立案到结案均录入专门的网上案件流程管理系统。对办案流程实现分权限、分阶段管理;简单的法律文书可以自动生成并修改;形成数字庭审采集声像资料;案卷以纸质及电子文档两种方式存档;对办案审限实现电脑自动警示等。实行数字化法庭建设流程以后,法院所有案件信息可以实现一次录入,多次使用。

  6、执行信息公开平台:执行信息公开是人民法院司法公开的重要内容,也是推进法院执行工作、破解“执行难”、促进社会诚信体系建设的重要手段。通过该平台,公众可以查询全国法院失信被执行人名单信息、被执行人信息、执行案件流程信息和执行裁判文书,还可以通过自己的姓名、身份证号码、执行案号登录查询案件的流程信息,在线了解执行案件进展情况。社会公众可以从执行信息公开网上方便地查询到执行案件立案标准、启动程序、执行收费标准和依据、执行费缓减免的条件和程序、执行风险提示、悬赏公告、拍卖公告等。

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